美国签证程序 - 网路之家

　　美国在中国的最大商业团体中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)5月16日在其年度白皮书报告中抱怨说，「令人丢脸的」美国签证程序正在让中国商业客户远离美国。在这份根据对900多家成员公司进行调查的报告中，该商会强调，为在中国市场占有更大的份额，美国必须制定一个出口战略。

　　中国美国商会会长马诚记(Charlie Martin)在5月16日的新闻发布会上指出，在签证方面不清楚的规章制度、怠惰的官僚机构以及缺少透明度，正在阻碍美国在中国商业机构的发展。法新社报导说，马诚礼强调强调，「对于我们的成员公司同样重要的是，美国的签证政策正阻止我们在中国的商业客户到美国旅行，去购买美国的商品和服务。」

　　马诚礼抱怨说，中国美国商会的近一半成员都确信，由于美国对中国公民的签证限制，导致他们失去了重要的销售机会。中国美国商会在其白皮书中抱怨说，「我们的缺少工作人员的领事使团和笨重的签证程序」，正把那些潜在的中国客户「逼到」美国公司竞争对手如欧盟和日本公司。

　　中国美国商会的年度报告称，包括许多主要国有公司在内的中国客户曾向美国商会抱怨说，美国的签证程序实在「时间太长，又存在不确定性，就个人而言是丢脸的」。美国商会的年度报告敦促美国政府，为了在中国这个可观的正在成长的市场占有更多的份额，必须发展一个更加紧凑、协调和坚定的出口促销战略。

　　报导指出，中国美国商会还回应中国政府的要求，在其年度报告中呼吁华盛顿放宽对高科技产品的出口限制，以推动和改善两国的贸易，让更多的美国产品进入中国市场。此外，中国美国商会的年度报告还重申了美国公司在中国发展所面临的种种障碍，如侵犯知识版权。但年度白皮书同时指出，美国企业在中国的经营环境正以惊人的速度得到改善。

　　马诚礼在当天的新闻发布会上表示，中国经济的快速增长使得在中国的大多美国企业都能获利，而美国企业在中国的经营环境在过去几年间也在不断改善。他强调，中国履行了大部分的入世承诺，并在市场准入方面实现了显着改善。

　　马诚礼同时也特别提到，由于种种原因，美国企业现在仍难以完全进入中国市场，这其中固然有中国方面的因素，但美国的相关政策也阻碍了美国公司进入和开拓中国市场。

　　马诚礼表示，近一半的美国商会会员公司认为，美国的签证政策不利于中国消费者到美国消费，这无形中剥夺了美国本土企业的大量商机。同时，美国实行的签证审批制度以及技术出口限制，也阻碍了美国公司开拓中国市场。

　　彭博新闻社报导说，在对55名中国美国商会会员的调查中，美国商会发现，44%的美国商人都曾因为签证问题而丧失了「重大」交易或商机。而其中的主要原因便在于，美国繁琐的签证程序阻碍了中国商人拜访他们在美国的潜在贸易伙伴。

　　白皮书显示，大多数欧盟国家的签证都可以在一周内得到处理，但由于申请美国签证需要按指纹，中国大型国有企业的采购官员大多认为美国的签证申请程序冗长，没有成\功的保障。

　　彭博社指出，在备受争议的高科技产品出口限制方面，马诚礼表示，美国在修正两国关系的定位方面有时候是「作茧自缚」。有很多美国禁止出口的技术产品在中国已经「即将进入实用阶段」，或可以从其他贸易伙伴处获取。

　　与此同时，白皮书也呼吁中国政府进一步开放市场，并强调中国需要在保护知识产权和增加市场透明度方面做进一步的努力。中国美国商会从1999年开始编制名为「美国企业在中国」的年度白皮书，书中的结论是根据每年对商会会员在华经营状况所作调查得出的。