美國簽證程序 - 網路之家

　　美國在中國的最大商業團體中國美國商會(American Chamber of Commerce in China)5月16日在其年度白皮書報告中抱怨說，「令人丟臉的」美國簽證程序正在讓中國商業客戶遠離美國。在這份根據對900多家成員公司進行調查的報告中，該商會強調，為在中國市場佔有更大的份額，美國必須制定一個出口戰略。

　　中國美國商會會長馬誠記(Charlie Martin)在5月16日的新聞發佈會上指出，在簽證方面不清楚的規章制度、怠惰的官僚機構以及缺少透明度，正在阻礙美國在中國商業機構的發展。法新社報導說，馬誠禮強調強調，「對於我們的成員公司同樣重要的是，美國的簽證政策正阻止我們在中國的商業客戶到美國旅行，去購買美國的商品和服務。」

　　馬誠禮抱怨說，中國美國商會的近一半成員都確信，由於美國對中國公民的簽證限制，導致他們失去了重要的銷售機會。中國美國商會在其白皮書中抱怨說，「我們的缺少工作人員的領事使團和笨重的簽證程序」，正把那些潛在的中國客戶「逼到」美國公司競爭對手如歐盟和日本公司。

　　中國美國商會的年度報告稱，包括許多主要國有公司在內的中國客戶曾向美國商會抱怨說，美國的簽證程序實在「時間太長，又存在不確定性，就個人而言是丟臉的」。美國商會的年度報告敦促美國政府，為了在中國這個可觀的正在成長的市場佔有更多的份額，必須發展一個更加緊湊、協調和堅定的出口促銷戰略。

　　報導指出，中國美國商會還回應中國政府的要求，在其年度報告中呼籲華盛頓放寬對高科技產品的出口限制，以推動和改善兩國的貿易，讓更多的美國產品進入中國市場。此外，中國美國商會的年度報告還重申了美國公司在中國發展所面臨的種種障礙，如侵犯知識版權。但年度白皮書同時指出，美國企業在中國的經營環境正以驚人的速度得到改善。

　　馬誠禮在當天的新聞發佈會上表示，中國經濟的快速增長使得在中國的大多美國企業都能獲利，而美國企業在中國的經營環境在過去幾年間也在不斷改善。他強調，中國履行了大部分的入世承諾，並在市場准入方面實現了顯著改善。

　　馬誠禮同時也特別提到，由於種種原因，美國企業現在仍難以完全進入中國市場，這其中固然有中國方面的因素，但美國的相關政策也阻礙了美國公司進入和開拓中國市場。

　　馬誠禮表示，近一半的美國商會會員公司認為，美國的簽證政策不利於中國消費者到美國消費，這無形中剝奪了美國本土企業的大量商機。同時，美國實行的簽證審批制度以及技術出口限制，也阻礙了美國公司開拓中國市場。

　　彭博新聞社報導說，在對55名中國美國商會會員的調查中，美國商會發現，44%的美國商人都曾因為簽證問題而喪失了「重大」交易或商機。而其中的主要原因便在於，美國繁瑣的簽證程序阻礙了中國商人拜訪他們在美國的潛在貿易夥伴。

　　白皮書顯示，大多數歐盟國家的簽證都可以在一周內得到處理，但由於申請美國簽證需要按指紋，中國大型國有企業的採購官員大多認為美國的簽證申請程序冗長，沒有成\功的保障。

　　彭博社指出，在備受爭議的高科技產品出口限制方面，馬誠禮表示，美國在修正兩國關係的定位方面有時候是「作繭自縛」。有很多美國禁止出口的技術產品在中國已經「即將進入實用階段」，或可以從其他貿易夥伴處獲取。

　　與此同時，白皮書也呼籲中國政府進一步開放市場，並強調中國需要在保護知識產權和增加市場透明度方面做進一步的努力。中國美國商會從1999年開始編製名為「美國企業在中國」的年度白皮書，書中的結論是根據每年對商會會員在華經營狀況所作調查得出的。