国家垄断资本主义的实质
国家垄断资本主义的产生和发展,特别是战后国家垄断资本主义全面和持续的发展,没有改变资本主义的经济制度本质,其实质仍然是垄断资本主义私有制,生产关系方面的局部调整,也没有改变资本主义生产关系本质,而是为了更好地维护资本主义制度。
首先,国家垄断资本主义的各种形式和采取的各种政策措施,是为私人垄断资本服务的,是为私人垄断资本的再生产提供有利条件。
国家垄断资本主义的各种形式,都为私人垄断资本的再生产提供有利条件。如国家所有制经济的建立和发展,为私人垄断组织提供基础设施和基础工业服务;国私垄断资本合营企业的发展,使私人垄断资本得以直接利用国家资本来增强自己的经济实力和竞争能力;国家对商品和劳务的大量采购,为私人垄断资本提供了庞大的和有保障的产品销售市场;国家实行的社会福利政策,既为私人垄断资本扩大了销售市场,又为私人垄断资本提供了有保证的雇佣劳动力。而国家推行的各种调节经济的政策措施,也都是为私人垄断资本的再生产服务的。如国家在不同时期实行不同的财政政策和货币政策以及制订具有指导作用的经济计划,都在一定程度上减弱了生产无政府状态和生产无限扩大的冲击,为私人垄断资本再生产的正常进行提供了有利条件。
其次,国家垄断资本主义的产生和发展是为私人垄断资本获取高额垄断利润服务的。国家垄断资本主义采取的各种形式以及调节经济的各种政策措施,使得国家可以用非市场的手段影响价格,维持垄断高价和垄断低价,保证私人垄断资本获得高额垄断利润。
国家在建立和维持垄断高价方面,主要通过以下方法:
(1)国家向垄断组织订货时规定高价。这样,价格不通过竞争而由垄断组织操纵。它们把某一部门非垄断企业的最高生产费用作为计算价格的基础,而垄断组织本身的生产费用低,可以从中攫取垄断高额利润。(2)国家为了奖励出口,用出口补贴等力、法促进商品输出,并通过关税保护政策限制外国廉价商品输入,使垄断组织维持国内商品高价。(3)国家有时通过法令直接规定某些商品和劳务的高价。
国家在促进垄断低价的建立和维持方面,比较突出的是把国有企业的商品和劳务(如电力、燃料)按人为地压低的价格出售给私人垄断组织,而国有企业的亏损则由国家预算弥补。
国家通过财政、信贷调节的方法,也是保证垄断高额利润的手段。例如,国家对一些垄断组织和部门实行补贴,影响贴现率,实行加速折旧,降低利润所得税,等等。又如,在推行赤字财政、通货膨胀政策时,一些资本主义国家政府常常阻挠工资的提高,使工资上升率低于物价上涨率,降低工人的实际工资收入,从而帮助垄断组织攫取更多利润。
最后,国家垄断资本主义的产生和发展,是为了维护垄断资本的统治,维护资本主义制度。
在私人垄断高度发展基础上产生和发展的国家垄断资本主义,它与私人垄断资本主义没有本质的区别,只不过这种资本不是一般的私人垄断资本,而是在一般私人垄断资本之上的、资本社会化程度更高的「总资本家」所有制,它不是为哪一个个别垄断资本家服务,而是为垄断资本家整体服务;它不是要否定垄断资本的统治,而是为了进一步加强资本统治,维护资本主义制度。因此,当个别垄断组织与国家实行的某些措施矛盾时,个别垄断资本有时不得不容忍国家对它的限制。事实上,随着资本主义基本矛盾的加深,只有依靠国家垄断资本主义才能保证私人垄断资本获得垄断利润的条件和环境,才有利于巩固和加强垄断资本的统治维护资本主义制度。
总之,国家垄断资本主义,其实质是私人垄断资本利用国家机器来为其利益服务的,是私人垄断资本为了维护垄断统治和获取高额垄断利润而和国家相结合的一种垄断资本主义形式,是资产阶级国家在直接参与社会资本的再生产过程中,代表垄断资产阶级总体利益并凌驾于个别垄断资本之上,对社会经济进行调节的一种形式,是为了更好地维护资本主义制度的一种形式。