太倉市民直通車 - 網路之家

    具有豐富文化資源和緊臨上海區位優勢的太倉市，把旅遊業作為優先發展的重點產業，以創建「中國優秀旅遊城市」為抓手，整合歷史文化資源，不斷發展壯大旅遊產業。全市上下充分提高「創優」認識，樹立「志在必得」思想，對照《創優標準》，紮實有效地開展創優工作，2005年以優異成績通過國家級驗收，高分入圍中國優秀旅遊城市行列，有力地促進了旅遊業的健康發展。

    2005年，太倉共接待海內外遊客98.48萬人次，同比增長5%；其中景點接待16萬人次，同比增長11%；客房出租率達64.2%；星級飯店營業收入9833萬元，增長10.8%；旅行社組團出遊人數32110人次，增長16%；全年實現旅遊收入9.22億元，增長18%。

    創優  提升行業水平

    「創優」工作是2005年太倉一項重要工作，也是太倉旅遊部門的一項中心工作。在各部門密切配合下，太倉旅遊部門動員全行業幹部職工共同努力，分解落實任務，針對創優過程中遇到的難點問題，主動協調，逐項抓落實、逐件抓整改。通過「創優」使城市旅遊功能更加完善，旅遊大環境日趨優化。

    目前，太倉全市主要景點、經營單位、市區主要道路均設置了醒目規範的公共信息符號；在車站、太倉公園、華聯、新城商場設立了4個旅遊咨詢服務中心和3塊旅遊地圖廣告牌；開通了旅遊信息網和旅遊咨詢、投訴電話，完善了「110」、「120」緊急救援機制；開闢了2條旅遊專線車，提高完善了太倉「一日游」線路；在新城商廈、華聯商場、南園和太倉公園增設了旅遊購物和土特產專櫃，新華東路餐飲一條街、上海路旅行社一條街初具規模；南園、太倉公園通過三A級景點評審。

    教育  提高隊伍素質

    為切實加強機關作風建設，努力爭創文明行業，太倉旅遊系統深入開展「致力於事業、服務於人民，牢記『兩個務必』，力爭『兩個率先』」主題教育活動，不斷提高機關服務意識、責任意識，咬定目標，努力在「創優」工作成效上求突破，使旅遊市場秩序和環境明顯改善；旅遊行業幹部隊伍素質明顯提高；遊客和公眾對旅遊行業滿意率明顯提升。

    太倉市旅遊部門嚴格遵守首問負責制，實行辦事限時制，開展了《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員法》和《蘇州市旅遊管理條例》的貫徹學習，組織參加了江蘇省、蘇州市旅遊局和太倉市舉辦的各類崗位培訓。狠抓黨風廉政建設，積極為企業服務，加快旅遊飯店升星上星和景區（點）升A步伐，做到提前介入、主動服務，確保升星上星和升A改造成功，全市新增太陽城大酒店、港灣假日大酒店2家三星級旅遊飯店，花園酒店通過了五星級省級初審，年前接受國家旅遊局驗收，使太倉星級旅遊飯店擴大到7家，提升了全市星級飯店梯次、檔次和覆蓋面。加強了對南園、太倉公園的升A指導，填補了太倉無A級景點的空白。

    為全面推進政務公開和依法行政工作，太倉市旅遊局領導和職能科室走進政務直通車，就旅遊政策法規、政務公開及旅遊工作與市民對話，並向社會公開服務承諾，接受社會監督。去年12月份全市組織的政風行風問卷調查測評，綜合滿意度達到99.4%。

    管理  優化旅遊環境

    針對旅遊管理工作新特點，太倉旅遊部門把加強行業管理，規範旅遊市場作為重要環節來抓。

    一是狠抓教育培訓，提高服務水平。在行業中認真開展職業思想道德教育和崗位技能培訓。先後組織了導遊年審培訓，星級飯店服務人員英語口語、消防安全、總經理、部門經理崗位資質等培訓，共參訓436人次。經過幾年努力，目前，太倉全市星級飯店、旅行社總經理、部門經理持證上崗率達到90%以上，持證導遊41人，全部實行IC卡管理。旅遊部門領導和旅遊星級飯店總經理分別參加了江蘇省、蘇州市旅遊管理中高級研討班，提升了經營管理隊伍管理水平。

    二是加強行業監管力度，堅持長效管理。按照整頓規範旅遊市場要求，針對行業中存在的「使用黑車」、虛假廣告、超範圍經營、使用「野導」等不良行為，會同公安、工商、物價部門，加大對旅遊市場的執法檢查，強化旅遊企業內部管理，按照行業規範服務達標要求，嚴格執行明碼標價，統一規範合同書，各旅行社全部投保了旅行社責任保險。按照《旅行社管理條例》，加強對旅行社門市部經營管理，對超範圍經營提出限期整改，規範了出境游市場。

    三是加大旅遊企業安全生產管理力度，制定了《進一步加強旅遊行業安全生產工作的實施意見》，重申各項安全規定。3月15日，為認真貫徹落實全市安全生產工作會議精神，針對春季旅遊高峰和「五一」旅遊黃金周的到來，組織召開全市旅遊行業安全生產工作會議。明確了今年旅遊行業安全生產工作目標、任務。旅遊局與全市21家旅遊行業經營單位法人簽定了旅遊行業安全生產目標責任書。

    四是各旅遊企業廣泛開展旅遊安全宣傳教育，牢固確立安全第一觀念，健全完善旅遊行業安全的組織網絡，強化安全防範工作，強化旅遊交通車輛的安全預防措施，採取有效措施，堅決預防和遏制重大安全事故的發生。華夏旅行社抓好旅遊團隊安全防範，加強旅遊團隊的安全責任制落實，堅持一手抓服務質量、一手抓安全保障，3月15日副總經理王金榮帶領中行旅遊團隊在浙江大峽谷旅遊，正確處置、杜絕了一起重大安全責任事故。花園酒店、陸渡賓館、青草湖度假村認真抓好旅遊星級飯店消防和治安管理，落實安全生產責任制，把安全責任放在首位，切實做好安全預案，加強安全教育，把安全工作落到實處，確保了安全。在重大節日、特定季節，旅遊局組織專項安全大檢查，今年會同公安、消防、安監等部門多次對星級旅遊飯店消防設施、安全責任制、安全制度落實，進行了重點檢查，全年共組織5次大檢查，消除了隱患，確保了旅遊行業全年安全無事故。

    五是認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，根據法制辦統一部署，對旅遊行政執法依據進行了梳理，對照13個旅遊政策法規文件，逐項梳理，共梳理出17項法律依據、60項行政處罰依據、3項行政強制依據和1項行政徵收依據。規範了行政執法程序，增強了行政執法透明度。

    宣傳  展示旅遊特色

    一是以節造勢，抓好活動的載體建設。3月15日至4月15日在太倉賓服業舉辦了第三屆「江、海、河」三鮮美食節，各星級旅遊飯店、餐飲協會理事單位踴躍參加，充分展示特色菜餚，受到各地遊客的歡迎，4月份餐飲營業額明顯上升；去年為紀念鄭和七下西洋600週年，精心組織、成功舉辦了第三屆中國鄭和航海節閉幕式，組織了精彩大型水上焰火晚會和彩船巡遊表演，吸引數萬市民、遊客參與。同時，整個慶典活動與新加坡旅遊局對接互動，雙方互派代表團參加慶典活動，會同蘇州市旅遊局參加了由新加坡旅遊局、新加坡聯合早報等舉辦的「紀念鄭和七下西洋600週年慶典」活動，並以「鄭和七下西洋起錨地——太倉」和「天堂蘇州東方水城」為展示主題，在新加坡海灣鄭和村設展佈館，提高了對外知名度。

    二是積極參加蘇州市組織的旅遊對外宣傳促銷活動，去年4月份，為打造太倉旅遊品牌，太倉旅遊部門組織瀏河鎮、沙溪鎮等相關企業赴桂林參加2005中國國內旅交會，並圍繞主打鄭和品牌，設攤展示，旅交會期間發放各類宣傳資料1萬多份，與上海、蘇州多家旅行社達成協作協議。4月份還參加了蘇州市國際旅遊節開幕式巡遊表演。作為縣（市）唯一代表，在短短兩個月時間，重新製作鄭和寶船參加蘇州國際旅遊節開幕式「水之韻」大型水上景觀表演。

    三是為了提高宣傳效果，太倉旅遊部門在市中心廣場、太平路等主要路口製作了15個「創優專欄」，重新製作了具有中英文對照的新版《太倉旅遊指南》，在蘇州旅遊雜誌、太倉日報設立了太倉旅遊專版，有重點地宣傳太倉創優工作、名勝古跡、星級飯店，擴大了太倉影響。

    四是加強了同周邊旅遊網絡合作，同上海康輝、僑辦、理都等18家旅行社保持了緊密的業務聯繫，與上海理都旅行社開展了「千人游太倉」活動。各旅行社紛紛開展太倉「一日游」活動，取得較好效果。旅遊部門主動上門跟蹤服務，聽取意見。通過努力，在市外組團量和通過太倉旅行社接待旅行團數量都有明顯增長，去年通過旅遊網絡招徠客源達到5.3萬多人次。

    文明  樹立行業形象

    太倉旅遊部門把創建旅遊文明行業與「創優」工作緊密結合，對照達標要求，狠抓行業規範服務達標建設，嚴格標準、強化考核，以華夏旅行社、花園酒店文明單位為標桿，組織全市旅遊企業學習觀摩，以點帶面，有力地推動了行業精神文明建設。各旅遊企業按照文明單位標準和規範服務達標標準，認真落實責任制，狠抓軟硬件建設，加大資金投入。花園酒店、太陽城大酒店、港灣大酒店以升星上星為契機，對硬件設施進行改造，提升酒店接待功能。華夏旅行社、快樂假日旅行社也都加大了投入，對營業門市部進行了整體遷移、改造，提升了企業形象，使上海路旅行社數量增加到9家，占旅行社總數75%，初步形成旅行社一條街。增強競爭力，促進了發展。

    在抓好行業規範服務達標建設的同時，在全行業廣泛開展爭創誠信企業、消費放心單位、青年文明崗、巾幗示範崗等活動，華夏旅行社、紅太陽旅行社通過了省級誠信企業驗收，花園酒店前廳部被評為省級巾幗示範崗，快樂假日旅行社被評為蘇州市級巾幗示範崗。花園酒店組織開展歌詠比賽、文藝表演，弘揚企業文化，積極爭創國家級青年文明稱號。各旅遊企業加強旅遊職業道德教育，開闢創建園地，開展誠信服務、滿意服務，積極開展崗位練兵，技能操作比賽，有力地促進了創建工作。通過一系列活動，充分展示旅遊窗口良好形象，使全行業服務質量、服務水平有了新的提高，取得了兩個文明，兩個率先同步提高。通過「創優」和各項創建工作，各單位在台賬資料工作上都有了很大提高，台賬資料規範有序，全行業90%以上旅遊企業達到了蘇州市級規範服務達標標準。

    亮點  休閒度假基地

    太倉將以江蘇省、蘇州市沿江旅遊發展規劃、太倉市國民經濟和社會發展「十一五」總體規劃綱要為依據，以太倉港開發建設為契機，以接軌上海為目標，按照市委、市政府提出的「打造高檔次旅遊度假基地」要求，邀請有關專家修編《太倉旅遊發展規劃》。

    1、引資開發新景點

    加大旅遊項目開發力度，提高旅遊產品層次。按照科學發展觀要求，貼近市場，積極招商引資，重點參與抓好鄭和主題公園建設和沙溪古鎮的保護改造建設，打造太倉旅遊主品牌，努力使太倉旅遊成為蘇州旅遊度假的一個新亮點。

    2、工業游、農業游上求突破

    太倉有良好的港口自然條件，豐富的人文景觀，又有便利的交通和區位優勢。隨著假日經濟發展，有蘇浙滬主要客源市場為太倉發展旅遊業提供了十分廣闊的空間。要進一步提高加快發展工業游、農業游的重要性、緊迫性的認識，堅持以市場為導向、經營為中心、服務為基礎，強化城市經營理念、注重營造品牌優勢。充分利用和整合現有太倉農業生態、港口工業旅遊資源，加大農業、工業旅遊扶持和開發力度，著力推進艷陽山莊、艷陽農莊和順風農業生態園旅遊項目建設，年內推出1-2條農業生態旅遊線路，促進旅遊產業化、規模化發展。

    3、強化「一日游」

    加大對外宣傳，充分利用旅遊網絡優勢，發揮旅行社作用，加強同周邊地區合作，達到資源共享，優勢互補，滾動發展，完善太倉一、二日游線路，延長遊客逗留時間。各旅遊景點、旅行社制定「太倉一日游」營銷計劃，有針對性地開展促銷活動。

    4、辦好節慶引遊客

    積極培育旅遊市場，確立大營銷的觀念。在政府主導下，加大對旅遊整體形象宣傳投入。針對江、浙、滬主要客源市場，特別要抓住上海這個大市場。針對季節特點，有計劃聯合組織各旅遊景點、星級旅遊飯店、旅行社赴滬開展對外宣傳促銷活動。以旅遊市場為導向，辦好順風牡丹節、「江、海、河」三鮮美食節等旅遊節慶活動，以進一步擴大太倉對外知名度，吸引更多市外遊客來太旅遊。

    5、為遊客提供優質服務

    要以「創優」為契機，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，重點抓好《蘇州市旅遊管理條例》的貫徹落實，按照「旅遊行政執法依據」規範行政執法程序，增強行政執法透明度，加大對旅遊市場執法檢查，加強對旅行社門市部管理。繼續做好行業規範服務達標工作，年內爭創蘇州市級旅遊文明行業。加快星級飯店評定步伐，做好婁東賓館升四星基礎工作。加強旅遊從業人員教育培訓，辦好旅遊培訓中心，開展服務技能競賽等，提高從業人員的業務水平。加強旅遊安全管理，把旅遊安全管理作為一項經常性重點工作，落實各項防範措施，提高安全意識和防範能力，確保安全。

    

    沙溪古鎮是一個有著1300多年歷史的文化名鎮，具有深厚的文化底蘊。古鎮集中保護區域面積約0.4平方公里，擁有省保單位1處，太倉市級保護單位3處，基本保存了明清兩代和民國初期的風貌特徵，2000年被評為江蘇省歷史文化名鎮。沙溪古鎮民居批量大，進深長，水弄堂分佈廣密；臨水建築參差起伏，鱗次櫛比，家家建有形如吊腳樓的河棚間，遠眺如樓閣，近觀似水榭，用於取水通舟的水橋巧妙地藏在河棚下，合時為地，啟時為埠；三座古橋雋秀挺拔，至今保留著橋門洞、更樓等歷史遺存。漫漫的歷史長河，為水鄉的沙溪注入了獨特的民俗風情，元宵的燈會、四月的廟會、端午的龍舟、七月的放燈等等一系列文化活動充滿了江南情韻。

    艷陽山莊（菽園）位於太倉。萬里長江第一港的太倉，有鄭和下西洋的古老傳說，有天下第一碼頭的雄偉神奇，更有著上海人休閒娛樂的好去處——艷陽山莊。

    艷陽山莊是一座集住宿、餐飲、娛樂、會議、休閒、養老為一體的準星級農家樂度假村。莊內設有大酒店、咖啡吧、珍禽觀賞區、商務會議廳、垂釣中心、木屋別墅區，使您享受在鄉土自然的現代生活中。

    艷陽山莊原為明代大臣陸容晚年歸里和晨耕暮讀之住所，位於沿江高速公路和滬嘉瀏高速公路延伸段的交匯處，距上海市中心47公里，距太倉市中心1公里，總面積為150畝。

    艷陽山莊亭台水榭，流水潺潺。這清脆的鳥兒鳴叫和自然的綠樹掩映，就足以讓您為之感歎、流連忘返！幽雅別緻的咖啡小木屋，水景岸邊的張張休閒椅，會留給您多少美好的構思和遐想呢！假日閒暇，或邀三五好友，或邀家人團聚，漫步於這涓涓流水的木橋之上，漫步於這林間青青石塊之中，您會覺得這是何等的親密相間！（見下圖）

    太倉公園始建於公元1130年，位於市區剪刀弄12號，距今已有六百多年的歷史。是一個集園林、歷史、文化之美的江南傳統式園林，是綜合性展示太倉人文景觀的窗口，也是探尋太倉古韻的重要旅遊景點。園內有望海峰、大鐵釜、通海泉、墨妙亭、郟亶墓與弇山堂。2003年被列為政府實事工程進行了改造提檔。目前，公園佔地面積115畝，其中水面佔地近三分之一，南部為歷史遊覽區、東北部為自然生態區、西北部為遊憩管理區。

    海天禪寺座落在新區板橋，位於沿江高速公路東側，1993年創設，寺名緣起「海水搖空緣，天花拂袂來，禪邊風兒好，寺旁板橋開」一詩。其建築氣勢恢宏，可謂「江東一絕」，意為海內第一，天下第二，故名海天禪寺。佔地百餘畝，內有山門殿、天皇殿、大雄寶殿、觀雲閣、地藏閣以及九層寶塔。

    南園始建於明萬曆年間，是明代閣老王錫爵營建的賞梅種菊處，距今四百多年歷史。南園曾是王錫爵處理政務的場所，太倉民間亦稱南園為「太師府」。1998年重建修復，佔地六十多畝。門樓為典型的明式風格，乃卷棚歇山頂，飛簷斗拱，甚為古樸。景點有繡雪堂、香濤閣、栽花小憩、鶴梅仙、大還閣、長廊、九曲橋、潭影軒、井亭等。